वित्त और ऋण

सीतारमण के साथ राज्यों के वित्त मंत्रियों ने किया बजट पर मंथन, कोष बढ़ाने की मांग
केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण के साथ राज्यों के वित्त मंत्रियों ने शुक्रवार को अगले वित्त वर्ष के बजट पर मंथन किया।
केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण के साथ राज्यों के वित्त मंत्रियों ने शुक्रवार को अगले वित्त वर्ष के बजट पर मंथन किया। बजट पूर्व इस बैठक में राज्य के वित्त मंत्रियों ने और अधिक कोष मांग की है।
साथ ही उन्होंने केंद्र प्रायोजित योजनाओं (सीएसएस) को लागू करने में उनकी भूमिका बढ़ाने और खनिजों पर रॉयल्टी के भुगतान में वृद्धि की भी मांग की।
अगले साल एक फरवरी को पेश होने वाले वित्त वर्ष 2023-24 के बजट पर विचार जानने के लिए केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण द्वारा बुलाई गई बैठक में राज्यों ने इन मुद्दों को उठाया।
तमिलनाडु के वित्त मंत्री पी थियागा राजन ने कहा कि केंद्र प्रायोजित योजनाएं राज्यों की वित्तीय स्वायत्तता को बाधित कर रही हैं और कुछ योजनाओं में राज्य बड़ी वित्त और ऋण राशि का योगदान करते हैं जो केंद्र के योगदान या हिस्सेदारी से अधिक है।
उन्होंने संवाददाताओं से कहा, ‘‘सभी राज्यों ने चाहे वहां सरकार किसी भी दल की क्यों न हो, इस बात पर चिंता व्यक्त की है कि राज्यों की वित्तीय स्वायत्तता केंद्र प्रायोजित योजनाओं से काफी हद तक बाधित है।’’
राज्यों की मांग है कि उन्हें सीएसएस लागू करने में अधिक भूमिका के साथ लचीलापन भी होना चाहिए।
बिहार के वित्त मंत्री विजय कुमार चौधरी ने कहा कि केंद्र प्रायोजित योजनाओं को सीमित किया जाना चाहिए। इन योजनाओं से राज्यों पर बोझ बढ़ रहा है।
उन्होंने कहा कि अगर केंद्र राज्यों की मदद करना चाहता है तो उसे केवल केंद्रीय क्षेत्र की योजनाओं को लागू करना चाहिए।
मेघालय के मुख्यमंत्री कोनराड संगमा ने कहा कि उन्होंने राज्यों को दी जाने वाली पूंजीगत सहायता में वृद्धि की मांग की है। साथ ही एक ऐसी प्रणाली तैयार करने के लिए भी कहा है, जिसे सीधा जनसख्यां के साथ जोड़ा जाए।
आंध्र प्रदेश के वित्त मंत्री एम बी राजेंद्रनाथ रेड्डी ने कहा कि उन्होंने पूंजीगत व्यय के लिए विशेष सहायता मांगी है।
रेड्डी ने कहा, ‘‘हमने मांग की है कि राज्य के समर्थन वाली नवीकरणीय परियोजनाओं को हरित बॉन्ड वित्तपोषण योजना में शामिल किया जाए।’’
वहीं, हिमाचल प्रदेश के मुख्यमंत्री जय राम ठाकुर ने पर्यटन को बढ़ावा देने के लिए राज्य में बेहतर सड़क, रेल, हवाई संपर्क की मांग की है।
वित्त मंत्रालय की भी जिम्मेदारी संभाल रहे ठाकुर ने सेब की पैकेजिंग पर जीएसटी को 18 प्रतिशत से घटाकर 12 प्रतिशत करने का भी अनुरोध किया है।
छत्तीसगढ़ के मुख्यमंत्री भूपेश बघेल ने केंद्र से राज्य सरकार के कर्मचारियों के लिए पुरानी पेंशन योजना को लागू करने के लिए धन जारी करने को कहा है।
हरियाणा सरकार की एक विज्ञप्ति के अनुसार, मुख्यमंत्री मनोहर लाल खट्टर ने सरकार से हरियाणा को एक विशेष आर्थिक पैकेज देने की मांग की।
उन्होंने कहा है कि राज्य के 14 जिले राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (दिल्ली-एनसीआर) के दायरे में आते हैं और बुनियादी ढांचे के निर्माण और रखरखाव पर बहुत सारे संसाधन खर्च करने पड़ते हैं।
चेक बाउंस मामले में, 20,000 रुपये से अधिक का नकद भुगतान लेनदेन को विधिशून्य नहीं करता है: हाईकोर्ट
कर्नाटक हाईकोर्ट ने फैसला सुनाया कि आयकर अधिनियम की धारा 269एसएस का उल्लंघन, जिसमें कहा गया है कि यदि लेनदेन राशि 20,000 रुपये से अधिक है, तो लेनदेन चेक या डिमांड ड्राफ्ट द्वारा किया जाना चाहिए, लेनदेन को शून्य नहीं माना जाता है और इसे कानूनी रूप से माना जा सकता है वसूली योग्य ऋण।
आरोपी गजानन ने एडीएल के फैसले को रद्द करने के लिए अदालत में याचिका दायर की थी। जिला एवं सत्र न्यायाधीश, बेलगाम ने मजिस्ट्रेट कोर्ट द्वारा पारित सजा के आदेश की पुष्टि करते हुए याचिकाकर्ता को निगोशिएबल इंस्ट्रूमेंट्स एक्ट की धारा 138 के तहत दंडनीय अपराध के लिए दोषी ठहराया और 1,28,000 रुपये का जुर्माना भरने की सजा सुनाई।
याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि आयकर अधिनियम की धारा 269SS के तहत, यदि लेनदेन राशि 20,000 रुपये से अधिक है, तो लेनदेन चेक या डिमांड ड्राफ्ट द्वारा किया जाना चाहिए। क्योंकि शिकायतकर्ता ने चेक या डिमांड ड्राफ्ट द्वारा कथित ऋण राशि का भुगतान नहीं किया था, कथित लेन-देन को कानूनी रूप से वसूली योग्य ऋण नहीं माना जा सकता है।
तर्क को खारिज करते हुए, न्यायमूर्ति वित्त और ऋण जी बसवराज के नेतृत्व वाली एकल-न्यायाधीश की पीठ ने कहा, “आयकर अधिनियम की धारा 269एसएस के उल्लंघन के कारण कथित लेनदेन शून्य नहीं है। संबंधित अधिकारी शिकायतकर्ता के खिलाफ उचित कार्रवाई कर सकते हैं। आयकर अधिनियम की धारा 269 का अनुपालन करने के लिए। केवल उसी वित्त और ऋण आधार पर यह न्यायालय निचली अदालतों के विवादित फैसले को पलट सकता है।”
इसके अलावा, अदालत ने कहा “मूल धारा 276DD में, अगर सजा दी गई थी, तो दो साल तक की कारावास की अवधि भी निर्दिष्ट की गई थी। हालाँकि, धारा 271D की शुरुआत वित्त और ऋण के साथ, कारावास की सजा को समाप्त कर दिया गया था, और अनुपालन करने में विफलता धारा 269एसएस के प्रावधानों के परिणामस्वरूप केवल ऋण या जमा राशि के बराबर जुर्माना लगाया जा सकता है या स्वीकार किया जा सकता है।”
पीठ ने यह भी कहा कि धारा 269एसएस को 1 अप्रैल, 1984 से वित्त अधिनियम 1984 द्वारा आयकर अधिनियम में जोड़ा गया था, लेकिन यह 1 जुलाई, 1984 को प्रभावी हुआ। करदाता झूठा और नकली स्पष्टीकरण दे रहे हैं, व्यक्तियों को अकाउंट पेयी चेक या अकाउंट पेयी बैंक ड्राफ्ट के अलावा किसी अन्य व्यक्ति से कोई भी ऋण या जमा लेने या स्वीकार करने से प्रतिबंधित कर रहे हैं, यदि ऐसे ऋण या जमा की राशि, या ऐसी कुल राशि ऋण या जमा, रु. 10,000/- या अधिक है। 1 अप्रैल, 1989 से 10,000/- रुपये की राशि को बाद में संशोधित कर 20,000/- रुपये कर दिया गया।
इसके अलावा, पीठ ने आरोपी के इस दावे को खारिज कर दिया कि शिकायतकर्ता 15 लाख रुपये के भुगतान को साबित करने में विफल रहा। इसमें कहा गया है,
“एनआई अधिनियम की धारा 139 के तहत अनुमान एक वैधानिक अनुमान है, और यह माना जाएगा कि चेक को शिकायतकर्ता/चेक धारक के पक्ष में किसी ऋण या अन्य देनदारी को चुकाने के लिए जारी किया गया था, यदि हस्ताक्षर और चेक विवाद में नहीं हैं। शिकायतकर्ता को लेन-देन की प्रकृति या धन के स्रोत को शिकायत में निर्दिष्ट करने की आवश्यकता नहीं है क्योंकि अभियुक्त पर यह प्रदर्शित करने का दायित्व है कि चेक किसी ऋण या अन्य देयता का निर्वहन करने के लिए जारी नहीं किया गया था।”
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“जब शिकायतकर्ता ने खुद को संतुष्ट कर लिया है कि कानूनी रूप से लागू ऋण को चुकाने के लिए चेक जारी किए गए थे, तो यह आरोपी पर निर्भर है कि वह एनआई अधिनियम की धारा 139 के तहत अनुमान का खंडन करे। हालांकि, आरोपी पूर्वोक्त का खंडन करने में विफल रहा है।” एक प्रशंसनीय बचाव पेश करके अनुमान।”
अंत में, अदालत ने याचिकाकर्ता के इस तर्क को खारिज कर दिया कि शिकायतकर्ता, वाणिज्यिक कर अधिकारी, ने मैसर्स गजानन ग्लास और प्लाइवुड्स के व्यवसाय पर कर का भुगतान करने के उद्देश्य से आरोपी को एक-एक लाख रुपये के 15 हस्ताक्षरित ब्लैंक चेक जारी करने पर जोर दिया था। .
“यदि अभियुक्त ने सही मायने में शिकायतकर्ता को 15 हस्ताक्षरित ब्लैंक चेक जारी किए हैं, तो अभियुक्त को यह बताना चाहिए था कि शिकायतकर्ता ने 15 हस्ताक्षरित ब्लैंक चेक पर जोर क्यों दिया। आरोपी ने यह नहीं बताया कि शिकायतकर्ता ने कब और किस तारीख पर जोर दिया, और न ही कब आरोपी ने वे चेक शिकायतकर्ता को जारी कर दिए। आरोपी ने ऋण चुकाने की मांग करने वाले शिकायतकर्ता के कानूनी नोटिस का जवाब नहीं देने का फैसला किया। यहां तक कि आरोपी ने हस्ताक्षर किए खाली चेक के कथित दुरुपयोग के लिए शिकायतकर्ता के खिलाफ कोई कानूनी कार्रवाई नहीं की।”
इसने आगे कहा, “किसी भी मामले में, अभियुक्त को शिकायतकर्ता को हस्ताक्षरित खाली चेक प्रदान करने की आवश्यकता नहीं है। अभियुक्त के असंभव बचाव को स्वीकार नहीं किया जा सकता है।”
इसके बाद, यह कहा गया, “नीचे के न्यायालयों ने अनुमान पर कानून के प्रावधानों के आलोक में रिकॉर्ड पर सबूतों को ठीक से तौला है। मुझे रिकॉर्ड पर पूरे सबूतों के पुनर्मूल्यांकन के बाद आक्षेपित निर्णयों में कोई अवैधता नहीं मिली। मेरी राय में, इन पुनरीक्षण याचिकाओं में चुनौती दिए गए निर्णयों और आदेशों में कोई कानूनी त्रुटि नहीं है जिसके परिणामस्वरूप याचिकाकर्ता के साथ घोर अन्याय होता है और हस्तक्षेप की आवश्यकता होती है।”
गजानन बनाम अप्पासाहेब सिद्दामल्लप्पा कावेरी मामले का नाम है।
आपराधिक पुनरीक्षण याचिका सं. 2011 का 2013 कांड सं.
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लॉन्ग टर्म कैपिटल गेंस टैक्स स्ट्रक्चर में बदलाव संभव, युक्तिसंगत बनाने पर वित्त मंत्रालय का विचार
सूत्रों के मुताबिक सरकार की कोशिश है कि टैक्स स्ट्रक्चर को आसान और करदाताओं के लिए अनकूल बनाया जाए. साथ ही इसमे टैक्स रेट्स में समानता पर भी विचार हो सकता है.
TV9 Bharatvarsh | Edited By: सौरभ शर्मा
Updated on: Nov 25, 2022 | 5:00 PM
वित्त मंत्रालय दीर्घकालिक पूंजीगत लाभ कर ढांचे यानि लॉन्ग टर्म कैपिटल गेंस टैक्स स्ट्रक्चर को युक्तिसंगत बनाने पर विचार कर रहा है. एक अधिकारी ने शुक्रवार को कहा कि इसके लिए समान परिसंपत्ति वर्गों के बीच समानता लाने और सूचकांक लाभ की गणना के लिए आधार वर्ष में संशोधन करने की तैयारी है. इस समय एक वर्ष से अधिक समय के लिए रखे गए शेयरों पर दीर्घकालिक पूंजीगत लाभ पर 10 प्रतिशत कर लगता है.
बजट में ऐलान संभव
अचल संपत्ति और दो साल से अधिक समय के लिए रखे गए असूचीबद्ध शेयरों और तीन साल से अधिक के लिए रखे गए ऋण उपकरणों और आभूषणों की बिक्री पर 20 प्रतिशत दीर्घकालिक पूंजीगत लाभ कर लगता है. राजस्व विभाग वित्त और ऋण अब लंबी अवधि के पूंजीगत लाभ की गणना के लिए कर दरों के साथ ही इन्हें रखे जाने की अवधि को युक्तिसंगत बनाने पर विचार कर रहा है. इसकी घोषणा एक फरवरी को संसद में पेश किए जाने वाले आम बजट 2023-24 में होने की संभावना है.
करदाताओं से लिए स्ट्रक्चर होगा आसान
अधिकारी ने कहा कि मुद्रास्फीति समायोजित पूंजीगत लाभ की गणना के लिए आधार वर्ष में बदलाव पर भी विचार किया जा रहा है. पूंजीगत लाभ कर की गणना के लिए सूचकांक वर्ष को अधिक प्रासंगिक बनाने के लिए समय-समय पर संशोधित किया जाता है. पिछला संशोधन 2017 में हुआ था, जब आधार वर्ष 2001 को बनाया गया था. अधिकारी ने कहा, ”सरकार की कोशिश है कि पूंजीगत लाभ कर ढांचे को सरल और करदाता के अनुकूल बनाया जाए और अनुपालन बोझ कम हो. कर दरों में समानता लाने की भी गुंजाइश है.
20 हजार रुपये से अधिक नकद लेनदेन धारा 138 एनआई एक्ट मामले में लेन-देन को रद्द नहीं करता: कर्नाटक हाईकोर्ट
कर्नाटक हाईकोर्ट ने माना कि आयकर अधिनियम की धारा 269 एसएस का उल्लंघन लेनदेन को शून्य नहीं बनाता है और यह कानूनी रूप से रिकवरी योग्य ऋण कहा जा सकता है। आयकर अधिनियम की धारा 269 एसएस यह निर्धारित करती है कि यदि लेनदेन राशि 20,000 रुपये से अधिक है, तो ऐसा लेनदेन चेक या डिमांड ड्राफ्ट के माध्यम से किया जाएगा।
अभियुक्त गजानन ने अतिरिक्त जिला एवं सत्र न्यायाधीश, बेलगाम के फैसले को रद्द करने के लिए अदालत का दरवाजा खटखटाया था, जिन्होंने मजिस्ट्रेट कोर्ट द्वारा पारित सजा के आदेश की पुष्टि की थी।
मजिस्ट्रेट कोर्ट ने याचिकाकर्ता को निगोशिएबल इंस्ट्रूमेंट्स एक्ट की धारा 138 के तहत दंडनीय अपराध के लिए दोषी ठहराया और 1,28,000 रुपये का जुर्माना भरने की सजा सुनाई थी।
याचिकाकर्ता ने यह तर्क दिया था कि आयकर अधिनियम की धारा 269एसएस के अनुसार, यदि लेनदेन राशि 20,000 रुपये से अधिक है तो ऐसा लेनदेन चेक या डिमांड ड्राफ्ट के जरिए किया जाएगा। चूंकि शिकायतकर्ता ने चेक या डिमांड ड्राफ्ट के माध्यम से कथित ऋण राशि का भुगतान नहीं किया है, कथित लेनदेन को कानूनी रूप से रिकवरी योग्य ऋण नहीं कहा जा सकता है।
जस्टिस जी बसवराज की सिंगल जज पीठ ने तर्क को खारिज करते हुए कहा,
"आयकर अधिनियम की धारा 269एसएस का उल्लंघन, कथित लेनदेन को शून्य नहीं बनाता है। संबंधित अधिकारी शिकायतकर्ता के खिलाफ आयकर अधिनियम की धारा 269 का अनुपालन न करने के लिए आवश्यक कार्रवाई कर सकते हैं। केवल उसी आधार पर, यह न्यायालय नीचे के न्यायालयों द्वारा पारित आक्षेपित निर्णय में हस्तक्षेप नहीं कर सकता है।"
अदालत ने आगे कहा,
"मूल धारा 276डीडी में सजा देने के मामले में कारावास की अवधि भी निर्धारित की गई थी, जिसे दो साल तक बढ़ाया जा सकता था। लेकिन बाद में धारा 271D के आने से कारावास की सजा को हटा दिया गया और धारा 269एसएस के प्रावधानों का पालन करने में विफलता को केवल ऋण या जमा की जाने वाली या स्वीकार की जाने वाली राशि के बराबर जुर्माने के दंड के साथ देखा जा सकता है।"
पीठ ने यह भी कहा कि धारा 269एसएस को वित्त अधिनियम 1984 के तहत आयकर अधिनियम में एक अप्रैल.1984 को जोड़ा गया था, लेकिन यह एक जुलाई 1984 से प्रभावी हुआ।
इसे खामियों को दूर करने और करदाताओं द्वारा झूठे और नकली स्पष्टीकरण देने की प्रथा को समाप्त करने, किसी व्यक्ति को किसी अन्य व्यक्ति से अकाउंट पेयी चेक या अकाउंट पेयी बैंक ड्राफ्ट के अलावा किसी अन्य माध्यम से ऋण या वित्त और ऋण जमा लेने या स्वीकार करने से, यदि ऐसे ऋण या जमा की राशि, या ऐसे ऋण या जमा की कुल राशि 10,000 रुपये या अधिक हो, पर रोक लगाने के लिए डाला गया था। 10,000 रुपये की राशि को बाद में एक अप्रैल 1989 वित्त और ऋण से 20,000 रुपये के रूप में संशोधित किया गया था।
इसके अलावा पीठ ने आरोपी के इस तर्क को खारिज कर दिया कि शिकायतकर्ता 15 लाख रुपये की राशि के भुगतान को साबित करने में विफल रहा है।
अंत में, अदालत ने याचिकाकर्ता के इस तर्क को 'बेतुका' करार देते हुए खारिज कर दिया कि शिकायतकर्ता ने, वाणिज्यिक कर अधिकारी होने के नाते, अभियुक्तों पर मैसर्स गजानन ग्लास और प्लाइवुड के बिजनेस के कर के भुगतान के उद्देश्य से एक-एक लाख रुपये के 15 हस्ताक्षरित ब्लैंक चेक जारी करने के लिए जोर दिया था।